一、概述

最近在某企業(yè)做管理咨詢(xún)的人力資源模塊時(shí)，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)沒(méi)有做任何有關(guān)人力資源規(guī)劃方面的工作，盡管在公司的愿景描述中提到要再經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，使公司的人員規(guī)模從現(xiàn)在的三千人擴(kuò)展到一萬(wàn)人，但公司并沒(méi)有制定相應(yīng)的人力資源規(guī)劃，從時(shí)間、方法、途徑等戰(zhàn)術(shù)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)這一人員擴(kuò)張的遠(yuǎn)景，因而這一愿景就顯得有些紙上談兵。該企業(yè)已經(jīng)成功運(yùn)轉(zhuǎn)八年，并形成強(qiáng)有力的品牌效應(yīng)，表面看來(lái)這么多年的運(yùn)作，公司并沒(méi)有因?yàn)槿肆�資源規(guī)劃制定的忽略而對(duì)該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)特別的影響，但目前該企業(yè)已經(jīng)連續(xù)三年的業(yè)績(jī)止步不前，且人均效益已經(jīng)連續(xù)兩年開(kāi)始下滑。我們?cè)谧鲎稍?xún)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)的人力資源管理工作異常薄弱，其中人力資源規(guī)劃也是其中一個(gè)較為突出的方面。

問(wèn)了一些在不同企業(yè)做人力資源管理工作的朋友，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中對(duì)人力資源規(guī)劃的制定都是非常缺乏的，相比較人力資源管理中的其它活動(dòng)如招聘、培訓(xùn)、考核等，人力資源規(guī)劃的工作卻往往被忽視，甚至沒(méi)有考慮到。在我所了解的企業(yè)中，大多是會(huì)具體的做一些招聘的活動(dòng)，但卻沒(méi)有通盤(pán)考慮整個(gè)企業(yè)要增加多少人，要淘汰多少人，為什么要增加人員，其依據(jù)是什么，等等。由于這項(xiàng)工作沒(méi)有開(kāi)展，造成了招聘工作的隨意性，人員的調(diào)配工作也缺乏指導(dǎo)，公司整體的人力資源有效性不能得到保障，從而影響了企業(yè)其它的人力資源活動(dòng)的開(kāi)展，并對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃及目標(biāo)造成影響。

二、人力資源規(guī)劃的含義

人力資源規(guī)劃是對(duì)未來(lái)人員的需求和供給之間可能差異的分析，在預(yù)測(cè)未來(lái)的組織任務(wù)和環(huán)境對(duì)組織要求以及為完成這些任務(wù)和滿(mǎn)足這些要求而提供人員的管理過(guò)程。實(shí)質(zhì)上就是在保持組織與員工個(gè)人利益相平衡的條件下，使組織擁有與工作任務(wù)相稱(chēng)的人力。所以人力資源規(guī)劃總是和企業(yè)的招聘調(diào)配等活動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力資源規(guī)劃的實(shí)質(zhì)是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針，通過(guò)確定企業(yè)人力資源來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。

人力資源規(guī)劃按時(shí)間可分為中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、季度規(guī)劃；按范圍可分為公司總體規(guī)劃、部門(mén)規(guī)劃。一個(gè)完整的人力資源規(guī)劃應(yīng)該包括人員增長(zhǎng)計(jì)劃、人員補(bǔ)充計(jì)劃、培訓(xùn)開(kāi)發(fā)計(jì)劃、人員晉升計(jì)劃、調(diào)配計(jì)劃，一般的人力資源規(guī)劃可以只包括人員配置這方面的計(jì)劃，即人員增長(zhǎng)、人員補(bǔ)充、人員調(diào)配和員工離職等方面的計(jì)劃。

三、人力資源規(guī)劃的作用        

人力資源規(guī)劃在企業(yè)中的主要作用是用于指導(dǎo)企業(yè)未來(lái)人員配備滿(mǎn)足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。在制定人力資源規(guī)劃的過(guò)程中需要考慮企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并結(jié)合部門(mén)的具體目標(biāo)來(lái)制定。在結(jié)合公司戰(zhàn)略方面，需要考慮公司內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，以及公司外部的社會(huì)環(huán)境、地域因素等對(duì)人力資源的影響。一般的人力資源規(guī)劃還要同時(shí)注意其戰(zhàn)略規(guī)劃的穩(wěn)定性和靈活性的統(tǒng)一。

四、制定人力資源規(guī)劃需要考慮的因素：

企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo)方面：人力資源規(guī)劃在企業(yè)發(fā)展的不同階段都是不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，但針對(duì)企業(yè)不同的生命周期階段，需要制定不同的人力資源規(guī)劃。在企業(yè)的初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期需要制定人員擴(kuò)張的人力資源規(guī)劃，這個(gè)時(shí)期的人力資源規(guī)劃的基本內(nèi)容和目標(biāo)是為了企業(yè)的壯大和發(fā)展；在企業(yè)轉(zhuǎn)型期則需要制定戰(zhàn)略性的人力資源規(guī)劃，在這個(gè)時(shí)期制定人力資源規(guī)劃特別要明了公司未來(lái)的發(fā)展方向，重點(diǎn)要考慮的是企業(yè)未來(lái)是增員還是減員等；另一方面，還要求企業(yè)管理層和人力資源管理者，需要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和寬闊的胸襟，從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大局出發(fā)，協(xié)調(diào)好勞資關(guān)系，做好企業(yè)的人才再造和培植接班人的工作；在企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展期則需要制定一個(gè)穩(wěn)健的人力資源規(guī)劃，其主要內(nèi)容更多考慮的是以公司穩(wěn)定發(fā)展為前提和基礎(chǔ)的，當(dāng)然這個(gè)時(shí)期也可考慮人員淘汰方面的人力資源規(guī)劃，以便為未來(lái)企業(yè)的再造期做好準(zhǔn)備；在企業(yè)的再造期，可以再次制定人員擴(kuò)張的人力資源規(guī)劃，主要考慮的是人員招聘方面的。

就我們所咨詢(xún)的這個(gè)企業(yè)，目前處于轉(zhuǎn)型期。企業(yè)已經(jīng)發(fā)展了八年，各種人力資源管理的問(wèn)題嚴(yán)重制約了該企業(yè)的發(fā)展。對(duì)于該企業(yè)這個(gè)時(shí)期要制定人力資源規(guī)劃，在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)方面，需要考慮公司戰(zhàn)略發(fā)展的需要。由于一些創(chuàng)業(yè)時(shí)期的人員管理水平、技術(shù)能力、思維理念等已經(jīng)跟不上企業(yè)的發(fā)展，那么如何對(duì)待這一批人員的問(wèn)題就成為該企業(yè)人力資源規(guī)劃的重要內(nèi)容。

企業(yè)的外部因素方面：主要考慮的是地域因素對(duì)人才引進(jìn)方面的影響。盡管目前由于各地投資環(huán)境的改善，薪資的提高，人才的分布在地域方面有離散的趨勢(shì)，但不可否認(rèn)的是沿海及中心城市對(duì)人員的吸引仍然具有很強(qiáng)的影響。所以在制定公司人力資源規(guī)劃時(shí)，需要重點(diǎn)考慮公司所處的地理位置對(duì)企業(yè)人員擴(kuò)張的影響。我們所咨詢(xún)的這個(gè)浙江某企業(yè)，由于距離省城有一百多公里的路程，因?yàn)檫@個(gè)因素，其人員的招聘工作受到了很大的影響。盡管采用了獵頭等特殊的渠道，但對(duì)高級(jí)人員的招聘仍然處于被動(dòng)的局面。

當(dāng)然，對(duì)于地域占據(jù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，在制定人力資源規(guī)劃方面的工作時(shí)，則需要考慮一些本地人力資源政策環(huán)境的變化對(duì)企業(yè)人力資源，這包括國(guó)家對(duì)于人力資源的法律法規(guī)的制定，對(duì)于人才的各種措施，如國(guó)家各種經(jīng)濟(jì)法規(guī)的實(shí)施，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家以及地方對(duì)于人力資源和人才的各種政策規(guī)定等等。這些外部環(huán)境的變化必定影響企業(yè)內(nèi)部的整體經(jīng)營(yíng)環(huán)境，從而使企業(yè)內(nèi)部的人力資源政策也應(yīng)該隨著有所變動(dòng)�！�

在制定人力資源規(guī)劃時(shí)，要特別考慮到動(dòng)態(tài)這一因素，而不能簡(jiǎn)單的將人力資源規(guī)劃理解為靜止的數(shù)據(jù)收集和一勞永逸不變的應(yīng)用。規(guī)劃的制定要考慮時(shí)間、環(huán)境以及數(shù)量等因素，而這些都是會(huì)不斷地發(fā)生變化的。

通過(guò)以上的分析可以知道，企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略必須是企業(yè)整體戰(zhàn)略的一個(gè)有機(jī)組成部分，而人力資源規(guī)劃就是聯(lián)系企業(yè)整體戰(zhàn)略和具體人力資源活動(dòng)的一座橋梁。

（在第二篇中將介紹人力資源規(guī)劃中人力資源的預(yù)測(cè)和具體的實(shí)例）